《印花税暂行条例实施细则》规定，印花税只对税目税率表中列举的凭证和经财政部确定征税的其他凭证征税。因此印花税的征收范围采用列举的方式，没有列举的合同或具有合同性质的凭证，不需要贴花。
《中华人民共和国印花税暂行条例》第二条规定，下列凭证为应纳税凭证：
(一)购销、加工承揽、建设工程承包、财产租赁、货物运输、仓储保管、借款、财产保险、技术合同或者具有合同性质的凭证;
(二)产权转移书据;
(三)营业账薄;
(四)权利、许可证照;
(五)经财政部确定征税的其他凭证。
服务合同是否需要缴纳印花税要根据合同的具体的服务类型进行判断，若提供的服务属于行政法规列举的需要缴纳印花税的范围，则需要缴纳印花税。
二、合同印花税税率是多少(一)目前印花税的税率分五档： 0.05‰ 、0.3‰ 、0.5‰ 、1‰ 、2‰ ，适用于各类合同及具有合同性质的凭证、产权转移书据和营业账簿中记载资金的账簿。
(二)印花税税目
1、购销合同
包括供应、预购、采购、购销、结合及协作、调剂等合同。
按购销金额0.3‰贴花。
2、加工承揽合同
包括加工、定作、修缮、修理、印刷广告、测绘、测试等合同，按加工或承揽收入0.5‰贴花。
3、建设工程勘察设计合同
包括勘察、设计合同，按收取费用0.5‰贴花。
4、建筑安装工程承包合同
包括建筑、安装工程承包合同，按承包金额0.3‰贴花。
5、财产租赁合同
包括租赁房屋、船舶、飞机、机动车辆、机械、器具、设备等合同，按租赁金额1‰贴花。税额不足1元，按1元贴花。
6、货物运输合同
包括民用航空运输、铁路运输、海上运输、联运合同。
按运输费用0.5‰贴花，单据作为合同使用的，按合同贴花。
7、仓储保管合同
包括仓储、保管合同，按仓储保管费用1‰贴花。
8、借款合同
银行及其他金融组织和借款人，按借款金额0.05‰贴花。
单据作为合同使用的，按合同贴花。
9、财产保险合同
包括财产、责任、保证、信用等保险合同，按保险费收入1‰贴花。
10、技术合同
包括技术开发、转让、咨询、服务等合同，按所载金额0.3‰贴花。
11、产权转移书据
包括财产所有权、版权、商标专用权、专利权、专有技术使用权、土地使用权出让合同、商品房销售合同等，按所载金额0.5‰贴花。
三、印花税的概念印花税是以经济活动中签立的各种合同、产权转移书据、营业帐簿、权利许可证照等应税凭证文件为对象所课征的一个税种。印花税的纳税人包括在中国境内书立、领受规定的经济凭证的企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体、其他单位、个体工商户和其他个人。
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