引言：为何查阅公司章程至关重要？
公司章程，是公司设立、组织、运营和解散的基本准则，被誉为公司的“宪法”。它详细规定了公司的名称、经营范围、注册资本、股东的权利义务、股权转让规则、董事会和监事会的组成及职权、利润分配和亏损弥补办法等核心内容。因此，无论是公司的股东、潜在投资者、合作方，还是外部监管机构，查阅公司章程都具有极其重要的意义。
然而，不同主体查阅公司章程所需的“资料”和“手续”不尽相同，甚至有些情况下，普通公众是无法直接获取完整公司章程的。本文将为您详细梳理在不同情境下，查阅公司章程所需的具体资料和操作流程。
一、不同主体查阅公司章程所需资料与手续
查阅公司章程的权限和便利性，主要取决于查阅者与公司之间的关系。
1. 公司内部人员（股东、董事、监事、高级管理人员等）
作为公司的直接利益相关者或管理者，公司内部人员拥有最直接和最完整的查阅权利。
所需资料：
身份证明：有效身份证件（如身份证、护照等）。 在公司任职或持股的证明：例如股权证明文件、股东名册、董事会决议、任职文件等，以证明其在公司的合法身份。查阅手续：
口头或书面申请：通常向公司档案管理部门、董事会秘书处或法务部提出查阅申请。为避免争议，建议采用书面形式。 填写内部查阅申请表：部分规范的公司可能要求填写专门的内部文件查阅申请表，注明查阅目的和范围。 现场查阅或获取副本：公司一般会安排在指定场所现场查阅，并可根据需要提供复印件。 法律依据：根据《中华人民共和国公司法》第三十三条规定，股东有权查阅、复制公司章程、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告。公司不得拒绝。2. 潜在投资者、合作方或业务往来对象（尽职调查目的）
对于外部的潜在合作方或投资者而言，查阅公司章程是进行尽职调查（Due Diligence）的重要环节，以评估目标公司的治理结构、风险和合规性。
所需资料：
通常无法直接获取：外部人员没有法定的权利直接向公司或登记机关索取非上市公司的公司章程。 公司授权或委托第三方：需要通过与目标公司协商，由公司主动提供或授权第三方（如律师事务所、会计师事务所）进行查阅。 签署保密协议（NDA）：为了保护商业秘密，目标公司通常会要求潜在合作方或其委托的第三方签署严格的保密协议。查阅手续：
提出查阅请求：在商业谈判或尽职调查阶段，向目标公司提出查阅公司章程的请求。 签署相关协议：与目标公司签署合作意向书、保密协议等文件。 由公司提供或安排查阅：目标公司通常会主动提供章程副本，或安排其律师、财务人员等陪同潜在合作方或其委托的律师进行现场查阅，并解答疑问。 提示：在这种情况下，查阅的便利性完全取决于目标公司的配合意愿。若公司拒绝提供，外部人员通常难以强制获取。3. 社会公众及普通个人
对于与公司没有直接利益关系或合作意向的普通公众而言，获取公司章程的完整文本非常困难。
所需资料及手续：
公司章程属于公司内部治理文件，一般不向社会公众公开。社会公众通常无法直接查阅到完整的非上市公司公司章程。但可以通过以下途径间接了解部分公司基本信息：
国家企业信用信息公示系统：这是中国政府官方的免费查询平台，可查询到公司的注册资本、经营范围、法定代表人、股东信息（通常是名称和认缴出资额，不显示股权比例或具体章程条款）、注册地址、备案的章程摘要（部分地区或特定情况下可能有）等基本工商登记信息，但通常不包含完整的公司章程原文。 所需资料：查询者无需提供任何个人身份信息，只需知晓公司名称或统一社会信用代码即可查询。 查询手续：登录系统官网（http://www.gsxt.gov.cn/），输入公司名称或统一社会信用代码，点击查询即可。 上市公司：上市公司的章程必须向社会公开披露，以保障投资者的知情权。 所需资料：无需任何资料。 查询手续：可在证券交易所（如上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所）官网、上市公司年报、招股说明书或公司官网的投资者关系页面查阅和下载完整的公司章程。 核心要点：非上市公司章程不公开，非利益相关方无法直接查阅。4. 司法机关、行政机关（如法院、检察院、市场监督管理部门等）
在履行法定职责时，司法机关和行政机关有权依法查阅公司章程。
所需资料：
合法的调查令、传票、立案通知书或行政执法文件：这是其查阅权限的法律依据。 调查人员的身份证明：表明其官方身份。查阅手续：
发出调取通知书或调查令：向相关公司或工商登记机关发出正式的法律文书。 现场查阅或调取副本：公司或登记机关有法律义务配合，提供章程原件供查阅或提供加盖公章的副本。 法律依据：根据《公司法》、《民事诉讼法》、《行政处罚法》等相关法律法规，这些部门在履行职责时有权查阅公司相关文件。二、查阅公司章程的常见问题与策略
1. 我不是股东，如何查阅非上市公司的章程？
如前所述，非上市公司章程不对外公开。如果您是潜在合作方、有正当的业务需求，或者与该公司存在法律纠纷，唯一的途径是：
直接与公司沟通：说明您的查阅目的和需求，请求公司授权提供查阅或副本。这通常发生在商业谈判或合作初期。 通过律师进行：如果您与公司存在法律纠纷，或者需要进行严谨的尽职调查，可以委托律师代表您与公司接洽。在签署保密协议后，公司可能允许律师进行现场查阅或提供有限副本。在诉讼过程中，律师也可通过法院申请调取。请注意：公司没有法定义务向非股东提供章程，除非法律另有规定或双方有明确约定。
2. 作为股东，公司拒绝提供章程查阅怎么办？
根据《中华人民共和国公司法》第三十三条，股东有权查阅、复制公司章程等文件。如果公司无故拒绝股东查阅，您可以采取以下措施维护自身权益：
书面提出查阅申请：正式向公司（特别是董事会秘书或法定代表人）发出书面查阅申请，明确要求查阅的具体文件、时间和地点，并保留书面证据（如挂号信回执、邮件记录等）。 向公司发出律师函：委托律师向公司发出律师函，指出公司拒绝查阅行为的违法性，并要求其在规定期限内履行法定义务。 提起诉讼：如果公司仍拒绝提供，您可以依据《公司法》及相关司法解释，向人民法院提起“查阅公司会计账簿及公司文件纠纷”诉讼，请求法院判令公司提供查阅。这是股东维护自身合法权益的重要法律途径。3. 如何确保查阅到的章程是最新版本？
公司章程会因股权变更、经营范围调整、注册资本增减、治理结构调整等事项进行修改。为确保查阅到的是最新、有效的版本，请注意以下几点：
公司内部查阅：要求公司提供经过最新备案或修订的版本，并确认其有效性。在复印时，要求公司加盖公章，并注明“与原件一致”。 尽职调查：在尽职调查中，除了查阅最新章程外，还应要求公司提供所有章程的修订历史、股东会决议、工商变更登记文件等，并与国家企业信用信息公示系统中的备案信息进行比对，核实章程备案是否与最新工商登记信息一致。 上市公司：查阅其在证券交易所披露的最新公告、年报或招股说明书，这些官方文件中通常会包含或链接至最新生效的公司章程。 司法/行政查阅：司法机关和行政机关在调取文件时，会要求提供最新且经备案的版本。总结：严谨对待章程查阅，保障自身权益
公司章程是公司治理的基石，其内容的明确性、有效性和可查阅性对所有相关方都至关重要。不同的查阅主体，其查阅权限、所需资料和手续各不相同，因此在进行查阅前，务必明确自身的身份和查阅目的，选择合适的途径。
对于股东而言，查阅章程是其了解公司、行使权利的基本保障；对于外部合作方和投资者，章程则是评估合作风险和价值的关键依据；对于监管部门，它是执行法律法规的参考。在面对查阅障碍或疑问时，了解相关法律规定并寻求专业帮助是明智之举。
重要提示：鉴于公司章程的法律效力及查阅的复杂性，尤其是在涉及重大决策、商业合作或法律争议时，强烈建议咨询专业的法律顾问或律师，以获取精准的法律意见和帮助，确保您的权益得到充分保障。