一、什么是食品经营许可证，小餐饮店为什么需要它？
食品经营许可证，全称是《中华人民共和国食品经营许可证》，是国家市场监督管理部门对食品生产者、经营者发放的，证明其具备合法经营食品业务资质的重要法律文件。对于“小餐饮店”而言，无论是提供堂食、外卖还是两者兼顾，只要涉及到食品的加工、销售，就必须依法取得此证。
为什么小餐饮店必须办理食品经营许可证？
合法经营的基石： 没有食品经营许可证，任何形式的餐饮经营都属于非法行为，将面临高额罚款，甚至被查封。 保障食品安全： 许可证的颁发意味着您的店铺在硬件设施、人员健康、管理制度等方面达到了国家食品安全标准，是对消费者健康的承诺和保障。 建立消费者信任： 持有合法证件的店铺能让顾客更放心消费，有助于建立良好的口碑和品牌形象。 规避法律风险： 遵守法律法规，避免因食品安全问题引发的法律纠纷和责任。二、办理食品经营许可证的前期准备
在正式申请食品经营许可证之前，小餐饮店需要进行一系列周密的准备工作。这些前期准备是顺利获得许可证的关键。
1. 选址与场所要求初探
选址是第一步，也是最重要的一步。您的餐饮场所必须符合食品安全的相关规定：
远离污染源： 不得设在有毒有害场所及其它污染源100米范围内，如垃圾场、污水处理厂、医院传染病区等。 具备独立空间： 应有独立的经营场所，且不能与居住空间混用。 符合规划要求： 房屋性质需为商业用途，并符合当地城市规划和环保要求。2. 办理营业执照（前置条件）
食品经营许可证的办理，通常以拥有合法的营业执照为前提。因此，您需要先到工商行政管理部门（现在通常是市场监督管理局的企业注册窗口）办理个体工商户或公司性质的营业执照。
注意： 营业执照的经营范围中，应包含“餐饮服务”或“食品经营”等相关内容。
3. 人员健康与培训准备
从业人员健康证明： 所有直接接触食品的从业人员（包括厨师、服务员、洗碗工等）都必须持有有效的健康证明。健康证明需到具备资质的医疗机构进行体检并办理。 食品安全知识培训： 负责人和关键岗位人员需参加食品安全知识培训，并取得培训合格证明。4. 确定经营项目与类别
根据您小餐饮店的实际经营内容，确定申请的食品经营项目，例如：
餐饮服务经营者： 热食类食品制售： 炒菜、面食、米饭等。 冷食类食品制售： 凉拌菜、水果拼盘等（要求相对严格）。 生食类食品制售： 刺身等（要求更严格）。 糕点类食品制售： 烘焙糕点。 自制饮品制售： 现榨果汁、奶茶等。 其他食品制售： 如烧烤、煎炸食品等。 预包装食品销售： 如果您的店铺同时销售瓶装饮料、袋装零食等。明确经营项目有助于后续的材料准备和现场核查。
三、食品经营许可证的详细办理流程
掌握了前期准备，接下来就是具体的申请流程。虽然各地具体细节可能略有差异，但核心步骤基本一致。
第一步：提交申请材料
在完成上述前期准备后，您需要将所有准备好的材料提交给当地的市场监督管理部门。目前很多地区已开通线上申请渠道，您可以通过地方政务服务平台或市场监管局官网进行在线提交。如果选择线下办理，则需前往行政服务中心的市场监管窗口。
第二步：材料受理与审查
市场监督管理部门会对您提交的申请材料进行形式审查。如果材料齐全、符合法定形式，会予以受理，并出具《受理通知书》。如果材料不齐全或不符合要求，会一次性告知您需要补正的全部内容。
第三步：现场核查与指导
这是办理许可证过程中最为关键的一步。市场监督管理部门会安排2名以上的工作人员，依据《食品经营许可审查通则》及相关法律法规，对您的餐饮店进行现场核查。核查内容包括：
经营场所布局： 功能区划分（粗加工、切配、烹饪、备餐、洗消、仓储、就餐区等）是否合理，是否交叉污染。 设施设备配备： 冷藏、冷冻设备、消毒设备、排烟设备、洗手池、餐具清洗水池、防鼠防虫设施等是否齐全并正常运行。 卫生状况： 厨房、操作间、就餐区的清洁卫生状况。 食品安全管理制度： 是否有健全的食品安全管理制度，并能有效执行（如索证索票制度、从业人员健康管理制度、餐具清洗消毒制度等）。 人员健康证明及培训证明： 现场核对。 用水和排污： 供水是否符合饮用水标准，排水系统是否通畅。核查过程中，工作人员会提出整改意见。对于不符合项，您需要根据要求进行整改，并可能需要提交整改报告或进行复核。
第四步：审批与公示
现场核查合格后，市场监督管理部门将进行内部审批。审批通过后，会制作《食品经营许可证》并进行公示。
第五步：发证
您将收到领取许可证的通知，凭《受理通知书》和有效身份证明到指定地点领取《食品经营许可证》。部分地区也支持邮寄服务。
四、申请食品经营许可证所需材料清单
准备齐全、规范的申请材料是顺利办理许可证的基础。以下是常见的材料清单，具体请以当地市场监督管理部门的要求为准。
1. 食品经营许可申请书：由法定代表人或负责人签字并盖章的申请表，可从市场监督管理部门官网下载或现场领取。
2. 营业执照复印件：加盖公章的营业执照副本复印件。
3. 法定代表人（或负责人）身份证明：法定代表人或负责人的身份证复印件，以及委托书（如委托他人办理）和受托人身份证复印件。
4. 经营场所使用证明：如房屋产权证明（房产证复印件）、租赁协议复印件（需房东提供房产证复印件），或政府部门出具的其他合法使用证明。
5. 场所平面布局图：详细标注各功能区（粗加工间、切配间、烹饪间、备餐间、洗碗消毒间、仓库、更衣室、卫生间、就餐区等）的平面布局图，并标明面积、设备设施摆放位置、人流物流走向等。
6. 主要设备设施清单：列出厨房、操作间内主要设备设施的名称、型号、数量等，如冰箱、消毒柜、洗碗机、抽油烟机、灶具等。
7. 食品安全管理制度：这是非常重要的一项，需要建立健全并有效执行的各项食品安全管理制度，包括但不限于：
从业人员健康管理制度： 定期体检、健康档案管理。 食品及原料采购查验记录制度： 索证索票、进货查验。 食品贮存管理制度： 分区、分类、离墙离地存放。 加工操作规范： 生熟分开、食品留样、温度控制。 餐饮具清洗消毒保洁制度： “一刮二洗三冲四消毒五保洁”流程。 场所及设施设备清洁维护制度： 定期清洁消毒。 废弃物处置制度： 垃圾分类、及时清运。 食品安全应急预案： 食物中毒等突发事件处理流程。 消费者投诉处理制度。 8. 员工健康证明及培训合格证明：所有从业人员的有效健康证明复印件，以及食品安全知识培训合格证明。
9. 供水证明：自来水供水证明（水费单或供水合同）。如使用自备水源，需提供水质检测合格报告。
10. 其他可能需要的材料：如环境影响评价批复（部分区域或大型项目）、排污许可证（部分地方对小餐饮店有简化或豁免）、燃气安全合格证等。
小贴士： 建议在提交材料前，先咨询当地的市场监督管理部门，获取最新的、针对小餐饮店的详细材料清单和具体要求，以免走弯路。
五、小餐饮店食品经营场所的硬性要求
现场核查是决定您能否获得许可证的关键环节。因此，了解并达到场所的硬性要求至关重要。
1. 场所基本要求
面积与布局： 应与经营品种、数量相适应，有充足的操作空间。 功能区域划分清晰，防止交叉污染：粗加工区、切配区、烹饪区、备餐区、洗消区、餐具存放区、仓库、更衣室、卫生间等应相对独立或有效分隔。 人流物流通道应合理，避免交叉。 墙壁、地面与天花板： 墙壁： 厨房、操作间内墙壁应铺设到顶的浅色、不吸水、不易剥落、易清洗消毒的材料（如瓷砖）。 地面： 采用防滑、不渗水、耐腐蚀、易清洗的材料铺设，并有适当坡度，确保排水畅通。 天花板： 采用防潮、不吸水、不脱落、易清洁的材料，高度适中。 采光、照明与通风： 采光： 保证充足的自然采光，或配备充足的人工照明，照明强度应满足操作需求。 通风： 厨房应安装有效的排烟、排气设备，保持空气新鲜，防止潮湿和油烟污染。2. 设施设备要求
餐饮具清洗消毒设备： 必须具备符合要求的洗碗池（至少三联水池或洗碗机），以及消毒柜、蒸汽消毒等有效消毒设施。 冷藏冷冻设备： 根据需要配备足量的冰箱、冰柜，并能显示温度，生熟食品分开存放。 烹饪设备： 灶具、烤箱等符合安全标准，并安装有效的油烟净化装置。 洗手设施： 厨房、操作间和卫生间应配备洗手池，有洗手液（或肥皂）、干手器（或一次性擦手纸）。 防蝇、防鼠、防虫设施： 门窗安装纱门纱窗、风幕机，下水道安装防鼠网，并配备捕蝇灯、鼠夹等防制设施。 垃圾容器： 厨房应配备带盖、脚踏式垃圾桶，并及时清理。3. 卫生设施
卫生间： 必须设置独立的、与加工操作区有效分隔的卫生间，且具备良好通风、洗手设施和冲水功能。 更衣室： 员工应有专门的更衣室或更衣柜，用于存放工作服和私人物品。六、办理时限与相关费用
1. 办理时限
从市场监督管理部门受理申请到完成审批并颁发许可证，一般法定办理时限为20个工作日。但如果涉及现场核查不合格需要整改、补正材料等情况，办理时间会相应延长。因此，建议您预留充足的时间。
2. 相关费用
根据国家规定，办理《食品经营许可证》本身是免费的，市场监督管理部门不会收取任何行政费用。然而，在办理过程中，您可能会产生以下费用：
健康证办理费用： 每位从业人员的体检费用。 食品安全培训费用： 如果参加外部机构的培训，可能产生费用。 场所装修和设备购置费用： 为达到许可要求而进行的装修、设备添置或改造费用，这通常是最大的开销。 水质检测费用： 如使用自备水源。七、获得许可证后的持续合规与注意事项
获得食品经营许可证并非一劳永逸。作为小餐饮店的经营者，您需要承担持续的食品安全主体责任。
依法亮证经营： 取得许可证后，应将许可证悬挂于经营场所的醒目位置，方便顾客查阅和监督。 严格执行各项制度： 将之前提交的食品安全管理制度落到实处，包括进货查验、索证索票、从业人员健康管理、食品留样、清洁消毒等。 定期自查： 定期对店内食品安全状况进行自查，发现问题及时整改。 接受监督检查： 积极配合市场监督管理部门的日常检查和突击检查。 许可证有效期与延续： 食品经营许可证有有效期，一般为5年。在有效期届满30个工作日前，应向原发证机关提出延续申请。逾期未申请或不符合延续条件的，许可证将失效。 变更与注销： 如果经营地址、法人、经营项目等发生变化，需及时向市场监督管理部门申请变更许可；如果不再从事食品经营活动，应及时申请注销许可证。 食品安全责任保险： 鼓励小餐饮店购买食品安全责任保险，为经营风险提供保障。八、常见问题与申请误区
误区一：先开业再办证。 这是最常见的错误。无证经营属违法行为，一旦被查处将面临严厉处罚。 误区二：只注重硬件，忽视管理制度。 许多经营者投入大量资金装修和购买设备，却忽视了食品安全管理制度的建立和执行，导致核查不通过。制度是核心，是软件。 误区三：材料不全或不规范。 提交的材料不符合要求，例如复印件未加盖公章、表格填写不规范、图纸不清晰等，都会延长办理时间。 误区四：对现场核查准备不足。 不了解核查重点，或抱有侥幸心理，导致现场核查时暴露出大量问题。建议在核查前进行模拟检查。 误区五：将“散装食品销售”和“餐饮服务”混淆。 两者在许可证的申请类别、场所要求和管理上存在差异，需明确自身经营内容。总结： 办理小餐饮店食品经营许可证是一项系统工程，涉及到法律法规、场所要求、人员管理和日常运营等多个方面。提前规划、充分准备、严格按照流程操作，并时刻关注食品安全，是确保您的小餐饮店合法、顺利经营的关键。
如果您在办理过程中遇到具体难题，建议第一时间咨询当地的市场监督管理部门，获取最权威和准确的指导。
