在企业经营活动中，由于各种原因，公司可能面临行政机关的吊销处罚。然而，一个常见的误解是，一旦公司被吊销营业执照，它就彻底“消失”了，不再具有法律主体资格。尤其是在需要追究其责任时，许多人会疑惑：吊销未注销的公司能否作为被告？ 本文将深度解析这一法律问题，为您提供清晰的答案和实用的诉讼策略。
吊销与注销：概念辨析
要理解吊销未注销公司的主体资格，首先必须明确“吊销”与“注销”这两个概念的本质区别。
1. 什么是公司吊销？
定义： 公司吊销是指公司因违反法律法规或行政规章，被市场监督管理部门依法撤销其营业执照的行政处罚。 性质： 吊销是一种行政强制措施，是对公司违法行为的惩戒。它意味着公司失去了合法经营的资格，其营业执照被收回或废止。 法律后果： 公司不能再从事经营活动。 公司的法定代表人、董事、监事、高级管理人员在一定期限内（通常为三年）不得担任其他公司的上述职务。 公司仍需承担法律责任，包括清算义务和对外债务。2. 什么是公司注销？
定义： 公司注销是指公司因解散、破产或其他法定事由，依照法定程序终止其法人资格，彻底退出市场。 性质： 注销是公司法人资格的彻底消灭。它通常是公司进行清算后，将所有债权债务处理完毕、剩余财产分配完毕的结果。 法律后果： 公司法人资格彻底终止。 公司的权利义务随之消灭。 公司不再承担任何法律责任（除非存在未尽清算义务而导致的责任）。核心区别： 吊销是行政处罚，公司法人资格依然存在；注销是法人资格的彻底消灭。因此，一个被吊销营业执照但尚未办理注销登记的公司，在法律上仍然是一个“活着的”法律主体。
吊销未注销公司的主体资格：能否作为被告？
答案是肯定的：吊销未注销的公司可以作为被告。
尽管公司被吊销营业执照，但只要其尚未办理注销登记，公司的法人资格就仍然存续。这意味着它在法律上仍然是一个独立的民事主体，能够以自己的名义享有权利和承担义务。因此，当公司对外存在债务、合同纠纷、侵权责任或其他法律责任时，债权人或受害人完全可以将其列为被告，提起诉讼。
法律依据：
《中华人民共和国公司法》： 明确了公司解散、清算及注销的程序，但并未规定吊销即等同于法人资格的消灭。公司被吊销后，其法律地位转变为“应当清算的公司”，而非“已消灭的公司”。 《中华人民共和国民事诉讼法》： 规定了当事人主体资格。只要法人实体存在，就具备诉讼主体资格。 最高人民法院相关司法解释： 最高人民法院在多个案例中明确指出，公司被吊销营业执照后，其法人主体资格依然存在，可以作为民事诉讼的当事人。例如，对于因未履行清算义务而引发的纠纷，即便公司被吊销，债权人仍可向公司及其清算责任人主张权利。吊销未注销公司被诉讼的常见原因
当一家公司被吊销但未注销时，其被列为被告的原因通常包括：
合同纠纷： 未履行合同义务、逾期付款、违约等。 债务纠纷： 拖欠货款、工程款、借款、租金等。 侵权责任： 公司的产品缺陷、服务过失、员工侵权等导致他人损害。 劳动争议： 拖欠员工工资、未支付经济补偿金等。 税务行政处罚： 在被吊销前或期间存在税务违法行为。 其他法定责任： 如环境保护、安全生产等方面的法律责任。诉讼中的关键问题与挑战
虽然吊销未注销公司可以作为被告，但在实际诉讼过程中，原告可能会面临一些独特的挑战。
1. 谁来应诉？
公司被吊销后，原有的经营管理层可能已经不再履行职责。此时，谁代表公司参与诉讼 becomes a key issue：
清算组： 若公司已启动清算程序并成立清算组，则由清算组代表公司应诉。 原股东/实际控制人/董事： 若公司未成立清算组，或者清算组怠于履行职责，法院通常会通知公司的股东、实际控制人或原董事、高管作为代位清算义务人参与诉讼，甚至在特定情况下将他们列为共同被告。 法院指定： 在某些极端情况下，如果无人出面代表公司应诉，法院可能会依法指定相关人员作为代表。2. 送达问题
公司被吊销后，其注册地址可能已无人办公，工商登记的联系方式也可能失效，这给法院文书的送达带来了困难。原告可能需要通过公告送达等方式，耗费更多时间和成本。
3. 财产执行
这是最大的挑战之一。吊销的公司很可能已经停止经营，其资产可能已被转移、隐匿或消耗殆尽。即使法院判决公司承担责任，也可能面临无财产可供执行的困境。此时，追究清算责任人的连带责任成为关键。
4. 清算责任
公司被吊销后，依法应当进行清算。如果公司股东、董事等清算义务人未依法履行清算义务，导致公司财产贬值、流失、毁损或者无法清算，债权人可以要求其在造成损失范围内对公司债务承担连带赔偿责任。
针对吊销未注销公司的诉讼策略与建议
面对吊销未注销的公司，原告应采取更为细致和积极的诉讼策略。
1. 诉前准备阶段
核实公司状态： 通过国家企业信用信息公示系统查询公司的吊销日期、是否有变更记录、是否有异常经营记录等。 调查责任人： 仔细调查公司的股东、法定代表人、董事、监事、高级管理人员的信息，了解其联系方式、住所地及其他个人资产线索，为后续追究连带责任做准备。 财产线索： 尽可能收集公司可能存在的财产线索，包括银行账户、房产、车辆、设备、应收账款等，为申请财产保全和执行提供依据。2. 诉讼程序阶段
正确列明被告： 将吊销未注销的公司列为被告主体，并在起诉状中说明其已被吊销但尚未注销的事实。 申请财产保全： 如果发现公司或其责任人有可供执行的财产线索，应及时向法院申请财产保全，以防财产被转移。 考虑将清算义务人列为共同被告： 在符合法定条件的情况下，可以直接将负有清算义务的股东、董事、高级管理人员列为共同被告，要求其对公司债务承担连带清偿责任。这通常发生在清算义务人怠于履行清算义务，导致公司财产贬值、流失或无法清算的情况下。 申请启动强制清算： 若公司迟迟不启动清算，债权人可以依据《公司法》及相关司法解释，向法院申请对公司进行强制清算，由法院指定清算组。这有助于查明公司财产状况，并为后续的债权实现铺平道路。3. 执行阶段
申请强制执行： 判决生效后，及时向法院申请强制执行。 关注清算进展： 如果公司进入清算程序，应密切关注清算组的工作，依法申报债权，并监督清算组是否公正、合法地处置公司财产。 追究清算责任： 在执行过程中，若发现清算义务人存在未依法履行清算义务的行为，导致债权人损失，可继续依法追究其连带赔偿责任。股东与高管的法律责任
值得注意的是，公司被吊销未注销后，其股东和高管的法律责任会变得更加突出。
未履行清算义务的责任： 《公司法》规定，公司因解散而清算的，清算组应当在清算结束之日起30日内向公司登记机关申请注销登记。公司被吊销后，负有清算义务的股东、董事、实际控制人等，应及时组织清算。如果他们怠于履行清算义务，导致公司财产灭失、贬值、流失或者无法清算的，可能需要对公司债务承担连带赔偿责任。 违法经营的责任： 在公司被吊销前或期间，如果存在违法经营行为，直接负责的主管人员和其他直接责任人员可能面临行政处罚，甚至刑事责任。 虚假清算/恶意转移财产的责任： 如果清算义务人在清算过程中有虚假清算、恶意隐匿或转移公司财产等行为，不仅要承担民事赔偿责任，还可能触犯刑法。总结
综上所述，吊销未注销的公司完全可以作为被告，承担其应负的法律责任。 吊销仅是行政处罚，公司法人资格的存续是其能够成为诉讼主体的根本依据。然而，对债权人而言，在起诉此类公司时，需要充分认识到其可能面临的送达困难、财产执行不易等挑战。因此，在诉讼前进行充分调查，并在诉讼中灵活运用申请财产保全、追究清算义务人连带责任、申请强制清算等策略，是提高胜诉后债权实现率的关键。在处理这类复杂的法律事务时，寻求专业的法律咨询和帮助是明智的选择。
