当人们提及“工商工作”，脑海中常常浮现出注册公司、办理执照等场景。然而，随着时代发展和机构改革，原有的“工商工作”范畴已大幅拓展，其核心职能也更为综合和复杂。今天，我们所说的“工商工作”，其主要职责已融入到市场监督管理部门的日常运作中。本文将深入剖析市场监督管理部门，即广义上的“工商”系统，究竟负责哪些核心工作，为企业和消费者提供哪些保障和服务。
工商工作核心职责：市场监督管理部门的多维功能
原工商行政管理部门的职责，已并入市场监督管理部门，形成了涵盖更广、职能更全面的监管体系。其主要职责可以概括为以下几个方面：
一、市场主体登记注册管理
这是“工商工作”最基本和最核心的职能之一。它关乎一个企业或个体工商户的合法“出生”和“消亡”。
企业和个体工商户设立、变更与注销登记： 负责各类企业（公司、合伙企业、个人独资企业等）、个体工商户、农民专业合作社的名称核准、设立登记、变更登记（如名称、地址、法定代表人、经营范围、注册资本等）、股权出质登记，以及最终的注销登记。确保市场主体的合法身份，规范市场准入和退出机制。 营业执照的核发与管理： 依法核发载明市场主体基本信息的营业执照，这是市场主体合法经营的凭证。同时，对营业执照的年报公示、信息变更等进行管理和监督。 统一社会信用代码的赋码： 负责为市场主体赋予唯一的统一社会信用代码，实现“一照一码”，简化登记流程，提高行政效率。二、维护市场秩序与反不正当竞争
这是保障市场公平竞争、健康发展的重要支柱。市场监督管理部门通过多种手段，制止和纠正损害市场公平的行为。
反不正当竞争执法： 依法查处各种不正当竞争行为，包括但不限于商业贿赂、虚假宣传、侵犯商业秘密、限制竞争、诋毁商誉、组织传销等，维护公平竞争的市场环境。 合同行政监管： 监督和规范各类市场交易合同行为，依法查处利用合同实施欺诈、违法约定等违法行为，保护合同当事人的合法权益。 广告监督管理： 审查和监管各类广告内容，查处虚假广告、违法广告，特别是涉及食品、药品、医疗器械、保健品等特殊商品的广告，防止误导消费者。 规范直销和禁止传销： 严格审批直销企业，监督直销活动，严厉打击各类传销违法犯罪活动，维护社会经济秩序和消费者合法权益。三、消费者权益保护
这是与广大人民群众生活息息相关的一项重要职能。市场监督管理部门致力于为消费者营造一个安全、放心的消费环境。
处理消费者投诉举报： 设立12315消费者投诉举报热线及平台，及时受理并处理消费者关于商品质量、服务质量、价格欺诈、虚假宣传等方面的投诉和举报。 查处侵害消费者权益行为： 对经营者制售假冒伪劣商品、虚假计量、服务侵权等违法行为进行调查处理，依法保护消费者的人身财产安全。 消费维权体系建设： 推动建立多元化的消费纠纷解决机制，引导行业协会和企业加强自律，提升消费者维权意识和能力。四、商品质量安全与食品药品监管
原有的质量技术监督、食品药品监督管理职能并入市场监督管理部门后，使得这一领域的工作变得更加综合和重要，直接关乎人民群众的生命健康安全。
商品质量监督抽查： 对流通领域和生产领域的产品质量进行定期或不定期的监督抽查，对不合格产品依法进行处理，发布消费预警。 食品生产、流通和餐饮服务环节的监管： 对食品的生产加工、流通销售、餐饮服务等全链条进行监督管理，包括食品生产许可、日常检查、风险监测、抽样检验和违法行为查处。 药品、医疗器械和化妆品监管： 负责药品、医疗器械和化妆品的上市许可、生产经营监管、不良反应监测、抽检及违法行为查处。 特种设备安全监管： 对锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测进行监督管理，预防和减少事故发生。五、知识产权保护（商标、地理标志等）
知识产权是企业核心竞争力的体现，市场监督管理部门在这一领域也发挥着重要作用。
商标管理与保护： 负责商标的注册、评审、异议、续展等行政管理工作，并依法查处假冒注册商标、侵犯注册商标专用权等违法行为。 地理标志管理： 负责地理标志产品保护的审查、核准和监督管理。 商业秘密保护： 在反不正当竞争执法中，涉及对商业秘密侵权行为的查处。六、价格监督检查
维护市场价格秩序，保障消费者和经营者的合法权益。
价格违法行为查处： 依法查处各种价格违法行为，包括价格欺诈、串通涨价、哄抬物价、不明码标价等。 价格行政指导： 对特定行业或商品的价格行为进行行政指导，促进价格合理形成。七、行政执法与违法行为查处
上述各项职责最终都需通过行政执法来实现。市场监督管理部门拥有广泛的行政执法权。
立案调查与证据收集： 对涉嫌违反市场监管法律法规的行为进行立案调查，收集证据。 行政处罚： 根据调查结果，对违法行为人实施警告、罚款、没收违法所得、吊销许可证件等行政处罚。 强制执行与移送司法： 对拒不履行行政处罚决定的，依法申请人民法院强制执行；对涉嫌构成犯罪的，及时移送司法机关处理。“工商工作”的时代演变：市场监督管理机构的诞生
自2018年国务院机构改革以来，原国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局的职责，以及国家发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责，商务部的经营者集中反垄断审查职责等，均整合组建了国家市场监督管理总局，并在地方层面设立了相应的市场监督管理局。这一重大改革，旨在强化统一的市场监管，提高监管效能，构建更完善的市场监管体系。
这意味着，我们今天所理解的“工商工作”，实际上是一个更宏大、更全面的概念，它不仅仅包括了传统的登记注册和市场秩序维护，更拓展到了食品药品安全、特种设备安全、工业产品质量安全、知识产权保护、价格监管、反垄断等多个领域。一个部门，多重职责，一体化监管，极大提升了对市场行为的综合治理能力。
为什么“工商工作”如此重要？
“工商工作”（即市场监督管理工作）对于国家经济和社会发展具有举足轻重的作用：
促进经济健康发展： 通过优化营商环境、简化市场准入、维护公平竞争，激发市场主体活力，促进经济高质量发展。 保障人民生命财产安全： 对食品、药品、产品质量、特种设备等进行严格监管，有效防范和化解安全风险，保障人民群众的生命健康安全。 维护社会公平正义： 查处不正当竞争、价格违法、欺诈消费者等行为，维护市场交易的公平性，营造良好社会氛围。 提升国家治理能力： 统一高效的监管体系，有助于形成权责明确、协同配合、公开透明的政府治理格局。综上所述，“工商工作”已不再是单一的行政管理职能，而是融合了市场准入、竞争监管、消费者保护、质量安全、知识产权及价格监督等多维度、全链条的综合性监管体系。市场监督管理部门作为这一体系的核心执行者，肩负着维护市场秩序、保障民生安全、促进经济健康发展的重任。对于广大企业和普通消费者而言，了解“工商工作”的主要职责，有助于更好地遵守法律法规，维护自身合法权益，共同构建一个公平、有序、安全的市场环境。
