在中国的劳务派遣实践中，一个普遍且令劳务派遣员工困惑的问题是：劳务派遣公司不与员工签订长期（即无固定期限）合同，这是否违法？这个问题牵涉到《中华人民共和国劳动合同法》及相关劳务派遣规定的核心条款，答案并非简单的“是”或“否”，而是需要结合具体情况进行深入分析。
劳务派遣公司不签长期合同违法吗？核心观点与法律背景
要回答这个问题，首先需要明确劳务派遣合同的法律性质以及与普通劳动合同的区别。劳务派遣是一种特殊的用工形式，涉及劳务派遣单位（派遣公司）、用工单位（实际使用劳务的单位）和被派遣劳动者三方关系。
劳动合同法对劳务派遣合同的规定
根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条规定，劳务派遣单位是本法所称的用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务。劳务派遣单位与被派遣劳动者应当订立二年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬；在被派遣劳动者无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。
重点解读：
首次签订至少两年固定期限： 这意味着劳务派遣公司在首次与被派遣劳动者签订劳动合同时，法律明确要求是“两年以上”的固定期限合同，而非无固定期限合同。因此，如果劳务派遣公司在首次签订合同时，选择签订一个两年或两年以上的固定期限合同，这本身并不违法。 无固定期限合同的适用： 劳务派遣单位并非完全不能签订无固定期限劳动合同，而是在满足特定条件时，也应当签订无固定期限劳动合同。何为“长期合同”？
在劳动法语境下，通常所说的“长期合同”更接近于“无固定期限劳动合同”。无固定期限劳动合同是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。它不是指永不解除的合同，而是在符合法定解除条件时可以解除。
劳务派遣公司“不签长期合同”的几种情况及法律分析
当我们讨论“不签长期合同”时，可能指代以下几种情况，其合法性各不相同：
1. 首次签订固定期限合同，且期限符合法律要求（合法）
情况描述：劳务派遣公司首次与劳动者签订的是两年或两年以上的固定期限劳动合同。
法律分析：这是完全符合《劳动合同法》第五十八条规定的，不构成违法。 法律本身并未要求劳务派遣公司在首次签订合同时就必须签订无固定期限合同。
2. 续签时应转为无固定期限合同而未转（违法）
情况描述：劳动者已经在劳务派遣公司工作多年，此前已签订过一次或多次固定期限劳动合同。在第二次续签劳动合同，或者劳动者在该公司连续工作满十年，或者符合其他法定条件时，劳务派遣公司仍然只提供固定期限合同，拒绝签订无固定期限合同。
法律分析：根据《劳动合同法》第十四条规定，有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：
劳动者在该用人单位连续工作满十年的； 连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。 用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。对于劳务派遣公司而言，同样适用这些规定。 因此，如果劳务派遣公司在满足上述条件时，仍拒绝与被派遣劳动者签订无固定期限劳动合同，则构成违法行为。
案例提示： 小张通过劳务派遣公司A被派遣到公司B工作，首次签订了2年的固定期限合同。合同到期后，A公司与小张续签了2年的固定期限合同。当这份合同即将到期时，如果小张提出签订无固定期限合同，且符合相关条件（如无劳动合同法第三十九条、四十条第一项、第二项规定的情形），A公司则应当与其签订无固定期限合同。如果A公司拒绝，则属于违法行为。
3. 未按规定签订书面劳动合同（违法）
情况描述：劳务派遣公司与劳动者建立劳动关系后，迟迟不签订书面劳动合同，或者只签订短期（例如几个月）的非正式协议，规避法律规定的“二年以上固定期限”要求。
法律分析：根据《劳动合同法》第十条、第八十二条规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。
劳务派遣公司不签订书面劳动合同，或签订不符合法律要求的短期合同，都是严重违法行为。 尤其是满一年仍未签订书面合同的，法律直接推定为已签订无固定期限劳动合同，劳动者可以据此主张权利。
4. 将派遣员工安排在非辅助性、临时性、替代性岗位（违法）
情况描述：根据《劳务派遣暂行规定》第四条，劳务派遣一般在“临时性、辅助性或者替代性”的工作岗位上实施。如果劳务派遣公司将劳动者派遣到用工单位的核心业务岗位、长期性岗位，并通过签订固定期限合同的方式规避长期用工责任。
法律分析：虽然这不直接是“不签长期合同”的问题，但它反映了劳务派遣公司或用工单位对劳务派遣制度的滥用。如果派遣岗位不符合“三性”要求，即便签订了合法的固定期限合同，该派遣行为本身也可能存在违法之处，劳动者有权要求用工单位承担直接用工责任，从而可能转化为与用工单位的直接劳动关系，并据此主张签订无固定期限合同的权利。
劳务派遣员工如何保护自己的权利？
如果劳务派遣公司存在拒绝签订无固定期限合同、或者不按规定签订书面合同的违法行为，被派遣劳动者可以采取以下措施保护自己的合法权益：
1. 收集证据
劳动合同： 保留所有已签订的劳动合同原件或复印件。 工资条/银行流水： 证明劳动关系存在的证据。 工作证明： 用工单位开具的在职证明、工牌等。 沟通记录： 与劳务派遣公司或用工单位关于续签、合同类型的邮件、微信、短信等沟通记录。 工作时间证明： 考勤记录、加班记录等。2. 协商沟通
首先尝试与劳务派遣公司进行友好协商，说明法律规定，要求其依法签订劳动合同。
3. 投诉举报
向当地劳动监察部门投诉举报劳务派遣公司的违法行为。劳动监察部门有权责令其改正，并对违法行为进行处罚。
4. 申请劳动仲裁
如果协商和投诉无果，劳动者可以向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。仲裁请求可以包括：
要求劳务派遣公司签订无固定期限劳动合同。 要求支付未签订书面劳动合同的双倍工资（如果适用）。 要求支付解除或终止劳动合同的经济补偿金（如果公司违法解除或终止合同）。5. 提起诉讼
对劳动仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。
总结与建议
劳务派遣公司不签长期合同（即无固定期限劳动合同），在首次签订劳动合同时，只要符合“两年以上固定期限”的要求，是不违法的。但如果在满足法定条件（如连续两次固定期限合同到期续签、或连续工作满十年等）时，劳务派遣公司仍拒绝签订无固定期限劳动合同，则构成违法。同时，不签订书面劳动合同或签订短期（不足两年）固定期限合同也属违法。
对于劳务派遣员工而言，了解自身权利、识别合同风险至关重要。务必仔细阅读劳动合同条款，及时保留相关证据，并在必要时寻求专业法律援助，以维护自身合法权益。
请记住，劳动法律法规旨在保护劳动者的合法权益，对于劳务派遣这种特殊用工形式，更需要用人单位严格遵守法律规定，避免滥用，确保劳动者获得应有的保障和尊重。
