在中国，无论是新设立的企业、个体工商户，还是进行变更、注销等业务，都离不开“营业执照”。而自2015年起，一项重大的商事制度改革——“三证合一”彻底改变了原有的企业登记模式。许多人在办理或查询时都会好奇：营业执照上的“三证合一”究竟是指哪三证的合并呢？本文将为您详细解答这一核心问题，并深入探讨“三证合一”改革的背景、意义及后续发展。
究竟是哪“三证”合一？
答案开宗明义，营业执照的“三证合一”所整合的，主要是企业在设立和经营初期需要办理的三个核心证件。它们分别是：
工商营业执照
这是企业或个体工商户合法经营的主体资格证明，由原工商行政管理部门核发。它证明了企业拥有合法的经营权，上面载明了企业名称、注册资本、法定代表人、经营范围、注册地址等基本信息。在“三证合一”之前，企业需要先到工商部门办理此证。
组织机构代码证
组织机构代码是各类组织机构在社会经济活动中的“身份证号码”。它是一个唯一的、终身不变的代码标识，用于识别在中国境内依法成立的机关、企事业单位、社会团体及其他组织机构。在“三证合一”之前，企业在取得营业执照后，还需要到质量技术监督部门办理此证。
税务登记证
这是企业在从事生产、经营活动前，向税务机关申报取得的登记凭证，用于证明企业已依法进行税务登记，并成为纳税人。通过税务登记证，税务机关可以对企业进行税务管理和监督。在“三证合一”之前，企业在取得营业执照和组织机构代码证后，需向税务部门办理此证。
简单来说，在“三证合一”改革之前，企业在设立阶段需要分别跑工商、质监和税务三个部门，领取三张独立的证件。而改革后，这三个证件的功能和信息被整合到了一张载有“统一社会信用代码”的新版营业执照上，实现了“一照一码”。
什么是“三证合一”改革？
改革的背景与目的
“三证合一”改革是中国政府深化商事制度改革，优化营商环境的重要举措。在改革之前，企业办理营业执照、组织机构代码证和税务登记证，需要分别向工商、质监、税务部门提交申请材料，重复提交相同的基本信息，耗费大量时间和精力。这不仅增加了企业的运营成本，也降低了政府部门的行政效率。
“三证合一”改革的核心目标是：
简化审批流程：变“多头审批”为“一窗受理、并联审批”，实现“一表申请、一套材料”。 提高行政效率：各部门间信息共享，减少企业和群众的跑动次数，缩短办事时限。 降低企业成本：减少了企业办理证照的时间成本和人力成本，激发市场主体活力。 规范市场秩序：通过统一的社会信用代码，实现部门间信息互联互通，便于政府对市场主体进行监管。“三证合一”的实施时间
自2015年10月1日起，全国全面实施“三证合一、一照一码”登记模式。在此之前设立的企业，原有的三证仍然有效，但鼓励企业主动换发加载统一社会信用代码的营业执照；对于新设立的企业，则直接核发加载统一社会信用代码的营业执照。
统一社会信用代码：新营业执照的核心
在“三证合一”之后，新版营业执照上最重要的变化，就是引入了“统一社会信用代码”。这个18位的代码，是“三证合一”改革成果的集中体现，也是新时代企业身份的唯一标识。
什么是统一社会信用代码？
统一社会信用代码是每一个法人和其他组织在全国范围内唯一的、终身不变的法定身份识别码。它由18位数字或大写英文字母组成，涵盖了原有的工商注册号、组织机构代码和税务登记号等信息，真正实现了“一码管一企”。
统一社会信用代码的构成
虽然用户无需了解其复杂构成，但统一社会信用代码的18位编码是有特定含义的，它由登记管理部门代码、机构类别代码、登记管理机关行政区划码、主体标识码（组织机构代码）、校验码五个部分组成，确保了其唯一性和可识别性。
“三证合一”的延伸与发展：“五证合一”乃至“多证合一”
“三证合一”改革是商事制度改革的里程碑，但并非终点。为了进一步减轻企业负担，提高行政效率，后续又在“三证合一”的基础上，逐步推行了“五证合一”乃至“多证合一”改革。
从“三证合一”到“五证合一”
在“三证合一”的基础上，“五证合一”又将以下两个证件的信息也整合进了加载统一社会信用代码的营业执照中：
社会保险登记证用于证明企业已按照规定办理了社会保险登记，并履行缴纳社会保险费义务。原由社保部门核发。
统计登记证用于证明企业已按照规定办理了统计登记，并履行报送统计资料义务。原由统计部门核发。
“五证合一”进一步简化了企业办理手续，实现了信息共享和互联互通，避免了企业在不同部门之间重复提交材料。
“多证合一”：更全面的整合
在“五证合一”的基础上，各地结合实际，又进一步推进了“多证合一”改革。“多证合一”的范围更广，将更多涉企证照（如刻章备案、公章准刻证、住房公积金开户登记等）整合到营业执照上，形成“一照一码走天下”的便利局面。这要求各级政府部门打破信息壁垒，实现更深层次的数据共享和业务协同。
“三证合一”对企业的影响
“三证合一”以及后续的“多证合一”改革，对企业和整个营商环境产生了深远的影响：
办理流程简化：企业只需向一个窗口提交一套材料，即可办理所有相关证照，大大节省了时间和精力。 降低企业成本：减少了企业办理证照的跑动次数和材料复印等费用，直接降低了开办和运营成本。 提升政府服务效率：政府部门之间的信息共享和协同办公，提高了行政审批效率，实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。 信息共享与透明：统一社会信用代码作为企业的唯一身份标识，促进了政府部门间的信息共享，提高了企业信息的透明度，有利于加强市场监管。 激发市场活力：便捷高效的登记制度，降低了市场准入门槛，鼓励了更多市场主体进入，促进了经济发展。如何识别“三证合一”后的营业执照？
识别“三证合一”或“多证合一”后的营业执照非常简单，主要看以下几点：
统一社会信用代码：执照正本上会清晰地印有18位的统一社会信用代码，这是最主要的识别标志。 无旧证号：新版执照上不再单独列示原有的组织机构代码证号、税务登记证号等。 证件名称：通常仍为“营业执照”。 颁发日期：查看执照的颁发日期，如果是2015年10月1日之后颁发的，基本都是加载统一社会信用代码的新版执照。对于在2015年10月1日前成立的企业，其旧版营业执照（含三证）在过渡期内仍然有效，但鼓励企业主动申请换发新版执照，以便享受“一照一码”带来的便利。现在，几乎所有企业都已换发为加载统一社会信用代码的营业执照。
总结
营业执照的“三证合一”是指将工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证这三证的功能整合到一张载有统一社会信用代码的新版营业执照上。这项改革是中国商事制度的重大创新，极大地简化了企业设立和经营流程，提升了政府服务效能，为我国优化营商环境、激发市场主体活力奠定了坚实基础。从“三证合一”到“五证合一”乃至“多证合一”的持续推进，也充分体现了中国政府深化改革、服务企业的坚定决心。